半岛.体育-你追我赶：心理压制战绩攻防全开

　　胶东在线莱州频道7月1日讯（通讯员 迟少忠）沙河派出所推行“两队一室”警务模式一年来，警力得到了有效地利用，“两队一室”密切配合，信息互通，有效地强化了社会面的半岛.体育治安防控和提升了打击破案效能，实现了打击数量与执法质量双赢，推动了派出所各项工作有序开展。运行一年来，共破获各类刑事案件124起，查处治安案件245起，处理各类违法犯罪嫌疑人412人(其中刑事拘留98人，行政拘留154人，行政罚款160人)，处理人数是半岛.体育（中国）往年同期123人的3.35倍。刑事发案290起比往年同期378起下降了23.3%，治安警情1217起比往年同期1985起下降38.7%。

　　一、加强内部考核，激发队伍活力

　　一是创新队伍管理规范理念。首先促进全体民警各层次联动，为青年民警搭建平台，引导民警成才，对中年民警全面关注，突出岗位实绩，对老年民警尊重关心，鼓励发挥余热。其次创新精细化管理手段，狠抓队伍内部管理规范化建设，加强内部督查工作，制定出台了《派出所民警考核细则》，用最简单最易操作的考核机制，激发民警主动作为，实行执法办案队与社区民警队统一标准考核，每周一通报考核结果，每月一评比队室排名，排名连续3个月最后的队室，由队长向所领导说明情况，并找出原因。通过考核，使全体民警在工作上形成你追我赶的竞争状态。二是创新领导班子建设理念。所领导班子牢固树立团结意识、奉献意识，不断提升政治理论素养，定期召开所领导工作会议，研究班子建设工作，真正做到在感情上多沟通，思想上多交流，工作上相互配合，安排上相互协调，切实增强了领导班子的凝聚力和感召力。

　　三是创新宗旨教育理念。所领导始终把队伍的管理教育工作作为队伍建设的根本性、基础性、长期性工作来抓，及时了解掌握民警和工作人员的思想状态，及时疏导民警和工作人员的心理压力，从培养良好的习惯养成入手，进而端正民警执法、服务态度。

　　通过规范管理和捆绑考核的模式，创新队伍管理，充分调动民警的积极性，激发了队伍活力。

　　二、新型警务模式，集结执法办案和推动基础工作得到有效地保障

　　新型警务模式实施以来，使现有的警力得到了有效地利用，执法办案队民警能全心投入日常接出警和执法办案中，由于职能明确，当班的警情处结率达90%以上。同时，对原留积案有精力梳理攻坚，疑难案件成立专案负责，扭转了以往积案未查证、现案又叠加的恶性循环局面。社区民警队在各类场所管理、消防管理、流动人口、租赁房屋登记、警务云录入、危险驾驶人管控等阵地管控工作中，一直保持全局各派出所前列。治安巡防工作根据勤务指挥室对辖区发案的研判分析和执法办案队对日常办案中发现基层基础工作的薄弱环节及治安管理存在的漏洞等信息的反馈，有针对性地加强落实和重点防范。勤务指挥室统筹负责全所勤务，通过日常各类警情的梳理汇总、分析研判，为执法办案队和社区民警队工作提供了有效信息的支撑，使巡逻防控更具针对性，侦查破案更具精确性，警务部署更具科学性。例如：盗窃机动车案件及入室盗窃案件，勤务指挥室梳理后，分析出发案区域、发案时段，结合现场监控，提出重点区域，由社区民警队前往预防，采取村中大喇叭广播的方式进行防范，有效地降低了发案。

　　三、打击专业化，以打促防，形成良好循环

　　(一)勤务指挥室围绕110指令、现发案件，充分运警情预警、警务综合应用平台、视频监控和“微警务”等信息化作战手段开展研判分析，不断形成动态化、立体式循线追踪侦查模式，有力实现研判成果向实战效果转化。通过执法办案队截取案发现场视频图像，发布“沙河微警务”公众平台进行线索搜集，破获了多起案件。2016年3月1日，沙河公园凤凰广场处的摄灯被人砸坏三个，损失价值约5000元。民警通过调取公园的监控，将嫌疑人砸碎摄灯的视频发到了“沙河微警务”寻求线索。第二天，嫌疑人迫于压力来到沙河派出所投案自首。3月12日，沙河镇大东庄村于学君街门旁堆置的一堆木头被人点着，并将墙面烤坏。通过调取周边监控，民警将视频发布到“沙河微警务”。 3月15日，两名嫌疑人来到沙河派出所投案自首。打击结合“微警务”的发布震慑，形成了以打促防的良好局面。2015年腊月，针对沙河高利贷要帐引发案件增多的形势，执法办案队连续打掉两个涉嫌非法拘禁要帐团伙，通过“微警务”发布后，被转发10000余次。因欠帐纠纷引发的打架斗殴、非法拘禁案件下降了70%，好多追债人都通过关系找到派出所，打听追债的中应注意的问题，社会闲散人员也不敢到沙河辖区来要帐。

　　另外，全镇的视频监控微型卡口与镇驻地封堵式高清卡口的运行，实现了卡口监控无缝对接覆盖，有效地强化了辖区治安管、控、防，对预防和震慑犯罪起到了决定性作用。今年以来，镇驻地盗窃摩托车、电动车发案率直线下降。

　　(二)执法办案队合理利用警力，实行计划性布警工作机制。四个执法办案队在日常接出警工作中，根据年龄结构、专业素质和个人专长，个人性格，合理分配警力。如副所长陶兴华负责的执法办案二队，在日常接出警工作中，需调查取证及抓捕的警情由年富力强的陶兴华和付忠涛二人负责，遇民事纠纷的警情则由善做群众工作的“和事佬”任尧贝专攻。三人默契的配合，轻松应对不同警情，使打击更及时，处理更得当。在办理涉案多人需拘留的疑难案件，实行计划性布警机制。确定案件主办人，将调查取证的材料通过所领导审核并集体研究定案后，制定抓捕处理方案计划，全所调警，最大限度地缩短了案件办结时限。

　　(三)社区民警队突出高发案区域和治安复杂部位，采取增加车巡频率、重点时段驻巡、重点部位步巡等方式，驻点巡线，实现重点区域有人巡、重点部位有人管、重点时段有人防，始终保持对现行违法犯罪的快速有力打击。今年1月底，在利群超市和家家悦超市门外，频繁发生电动车被盗警情。为此，社区民警队根据警情适时布警，加大对这两家超市外的蹲守布控和重点巡逻，使此路段的各类警情得到大幅度下降，刑事发案实现零突破。

　　四、强化业务培训，依托微信群提升了业务能力为切实提高民警综合素质和实战本领，强化各队室专业培训,进一步提升规范执法水平，夯实基础工作。自推行新的勤务模式以来，首先所领导曾多次邀请市局法制大队民警和本所业务骨干组织全体民警及跟组内勤工作人员开展了法律法规等法制业务知识、警综平台、执法办案闭环管理系统操作等培训。并对各跟组内勤进行阶段性考试考核，通过集中强化培训，提高了打击犯罪的战术水平和规范执法的能力。其次，有效地利用微信平台，建立警务交流群，丰富载体，打破常规会议，将执法办案业务技能、案卷质量点评、市局“执法苑地”新法提示等内容发送到民警和工作人员的手机上，并将每起案件的案卷检查进行评比，对案卷中检查出的问题，全部微信群转发，做到“错一个、学一片”，有效杜绝了案件质量再次发生问题。对评选出优秀案卷及办案人进行通报表扬和奖励，对案卷中存在问题较多的案卷严格纳入当月的考核。让他们在工作、生活间隙随时随地学习以及开展业务讨论，突破业务学习形式的时空限制，有效提高了学习效率，提升了业务能力。通过多层面的培训和督导，使全所的执法办案水平和案卷质量有了大幅度地提高。

　　五、依托执法管理室强化内部执法管理

　　今年3月份，在市局法制大队的指导下，沙河派出所在执法办案区设立执法管理室，由专人负责，对本单位的警情分流、执法记录仪采集、案件受、立案程序、强制措施期限及实质性调查、进入办案区涉案人员、取保候审或监视居住人员、案件材料、案件音视频、涉案财物和非涉案财物等执法要素和环节进行标准化、流程化、精细化管理，确保了各项执法工作依法有序进行。